IRIG 預算: 需要的產品不是費用額

農業緩慢的增長導致通貨膨脹的壓力一方面和共同的人的政治失望在另一邊。農業需要翻修如果它必須跟上經濟的其它區段。順利地參加農業行動整年, 受控制, 保證的和連續的供水通過灌溉系統非常重要。Infact 灌溉是最關鍵的參量為提高農業生產力和因此生產。在沒有灌溉設施時, 農業是□什麼更多比賭博。從計劃的開始在印度, 巨大的相當數量投資已經抽為灌溉項目的發展。財務大臣P. Chidambaram 出來以各種各樣的提案提高國家的灌溉潛力以改進的費用額。

加速的灌溉獲益計劃(AIBP) 被發射在1996-97 期間給貸款assiatnce 狀態幫助然後conplete 是在完成先進的階段的一些殘缺不全的major/medium 灌溉項目。東北狀態, Orissa 錫金、Uttarakhand 、Jammu& 克什米爾, Himachal Pradesh 和Kalahandi 、Bolangir 和Koraput (KBK) 區小山狀態表面較小灌溉計劃並且是被提供的中央貸款協助(CLA) 根據這個節目自1999-2000 以來。像其它中央計劃, 津貼組分被介紹了在pogramme 從2004 年4月。標準放鬆進一步從2005 年4月包括非特別類別狀態較小灌溉計劃以超過100 公頃潛力以特選對有益於dalits 和adivasis 的部族和天旱有傾向區域。協助被提供自2004-05 以來是在正常中央協助, 即, 百分之70 筆貸款和百分之30 津貼在非特別類別狀態和百分之10 筆貸款的情況下和百分之90 津貼的樣式在特別類別狀態和Orrisa 的情況下KBK 區。為資助的目的, 天旱pone 部族和洪水pone 區域在國家被對待在同水準以特別類別狀態。AIBP 被修補為了完成更多灌溉項目在最快的可能的時間。35 個項目可能被完成在2006-07 期間並且900000 ha 另外的灌溉潛力將被創造。在2,400,000 ha 期間當前的財政, 另外的灌溉潛力包括900000 ha 在AIBP 之下將被創造。與Rs 比較費用額。7121 crores 在2006-07 費用額為2007-08 將增加到Rs 。11000 。這津貼組分對州政府將是Rs 。3580 crores 與為時比較了財政Rs.2350 crores 。

政府認可一份試驗計劃使全國項目修理, 更新和恢復水身體與Rs 的估計成本直接地連接對農業於2005 年1月。300 crores 由Centre 和狀態分享在比率3:1 。水身體培養命令面積的超過40 ha 和2000 ha 是包括的在試驗計劃之下在各個狀態一兩個區。計劃的宗旨將恢復和增添水身體存儲容量和恢復和擴大他們失去的灌溉潛力。計劃被批准了在24 區項目在14 個狀態, 即, 安得拉邦, Chhattisgarh, Jharkhand, Karnataka, Madhya Pradesh, Orissa, 拉賈斯坦, 泰米爾語Nadu 、西部孟加拉、Himachal Pradesh, Jammu & 克什米爾、Gujarat 、喀拉拉和Maharashtra 在Rs 的估計成本。296.87 crores 。Rs.132.01 crores 中央份額被發布了給狀態在2006 年前12月31 日。這個項目用2.99 lakh 包括1076 個水身體ha 總原始的可培養的命令區域。物理工作為恢復被完成了為232 個水身體並且工作是進展中在殘餘的844 個水身體。潛力被創造將是Bharat Nirman 的部份。項目被擴展了在國家中通過外在協助。世界銀行簽署了一個貸款協議以泰米爾語Nadu 為Rs 。2182 crores 恢復5763 個水身體有命令面積的400000 ha 。一個協議為安得拉邦是在交涉一個先進的階段和被預計在2007 年前3月完成和用命令面積的250000 ha 將包括3000 個水身體。相似的項目的準備為Karnataka, Orrisa 和西部孟加拉是在不同的階段並且至少二個另外協議可能被完成在2007 年之前6月。中央政府敦促狀態提出相似的提案蓋全國在以後二年之內。沒有不幸地步的提及改進水用途效率在提案的樣式由Union 水利部開發。這不是清楚的一個更多模型水收穫是需要的當它被想像更多收入每水運動下落將包括國家的每個塊通過狀態農業大學, IITs 、WALMIS 和ICAR 機關。實際上時代去為飛行員並且什麼是需要的是運動為水每滴的最宜的運用。

1974-75 在中心由主辦的命令地區發展方案開始以宗旨縮小差距在灌溉潛力被創造和運用之間優選農業productivity/production 通過一種聯合和被協調的方法為高效率的土地和水管理在被灌溉的命令。節目被調整了在2004 年4月和改了名作為命令地區發展和水管理節目。一些組分被刪除了和二個新組分- 系統缺乏的更正由150 cusec 容量決定支流和整修和desilting 現有的灌溉坦克在CAD 項目之內是包括的。委託人百分之10 受益人貢獻在一些組分並且被介紹了由2006 年12月31 日, 311 個項目決定以可培養的命令區域百萬ha 報道了的of28.58 。在2006 年以前3月, 領域渠道的建築被完成了在面積的17.43 百萬ha 。節目目前進來在136 個項目以平衡可執行的CCA 7.70 mh 。
地水的取盡承擔了嚴重提議。中央地水辨認了1065 年評估塊在國家作為被剝削或重要。這些塊的百分之80 是在1000 個區在七個狀態。戰略為地下水再充電是牽制雨水入被開掘的井。各個結構將花費關於Rs 。4000 。要求是七百萬個結構在土地屬於小和少量的農夫。政府提供百分之100 補貼對小和少量的農夫和百分之50 補貼對其它農夫。水利部突然將完成計劃。Rs 的一個總和。1800 年crores 將轉移到將舉行在信託財產和將被支出通過beneficiaries4a. 區的牽頭銀行™ 的NABARD 。

全國雨被哺養區域當局(NRAA) 建立協調所有計劃與意義重大發展和其它土地利用相關的方面。預算提出了Rs 的分派。100 crores 為新雨哺養了區域發展方案。訓練農夫在好水管理實踐, 農業研究印第安委員會(ICAR) 將設定水教附帶示範模型收穫在每個32 所選擇的狀態農業大學和ICAR 學院。各個機關將訓練一百位教練員和一千位農夫每年在二個星期和一個星期節目。Rs.3 crores 無息貸款將被提供對各個機關為語科庫資金。出產量從資金將被使用為實施訓練計劃。

灌溉是六個組分的當中一個為農村基礎設施的發展在Bharat Nirman 之下。Bharat Nirman 灌溉組分瞄準10 百萬ha 灌溉潛力的創作在2005-06 至2008-09 期間主要通過持續的主要和中等灌溉項目的完成。完整projects/schemes 的運用並且被強調。進一步, 新較小灌溉的發展迎合具體區域的要求, 特別提供好處對小和少量的農夫和dalits 和部族, 並且包括在Bharat Nirman 。欺騙2005-06, 反對1.90 百萬ha 的目標, 被報告的灌溉潛力被創造是1 45 mh 。

因為AIBP 中心的開始花費了一共計Rs.20598.48 核心以狀態發布另外的Rs 。15 一千crores 或如此。由2006 年決定3月, 50major/medium 灌溉項目和4187 個表面較小灌溉項目被完成了。放鬆在標準為所有批准的項目在天旱有傾向區域, 部族區域, 狀態以更低的灌溉發展比全國平均和區被辨認在PM4a.™s 包裹之下為耕地困厄被內閣批准了在2006 年11月。但儘管這巨大的公共基金注入, country4a.™s 網灌溉了區域保留了實際上靜態大約53 到55 百萬公頃(mh) 總播種的區域被灌溉同樣增加了從46.5 mh 到49.3 mh 為所有穀物; 從3mh 到3.3 mh 為脈衝和從3.9 mh 到4.0 mh 在甘蔗的情況下。這些少量的增量由declines 抵銷了關於油籽種子從7.3 mh 對6.5mh 和為棉花從3.2 mh 到2.6 mh 。供選擇地, AIBP4a. s 表現™可能被測量根據被創造了的灌溉潛力。在任一個灌溉項目, 什麼我們創造是基本的基礎設施從在河、水庫設陷井水, 主要運河、分支運河和支流的頂頭工作由決定迎合50 到100 公頃) 的出口開頭(。多少這灌溉潛力伸手可及的距離農夫依靠是否catchments 接受足夠的降雨量經營緊挨充分的水庫水平。三也許是沒有河道轉達水從出口點對領域。可理解地, 水源基礎設施的創作不是一項短期任務在一個浩大和不同的國家像我們。灌溉潛力被創造在第八個計劃是只2.22 mh, 上升到4.22mh 在第九個計劃並且在第十個計劃它可能是5.74 mh 。這大致半是由於AIBP 。這是反對增量10 mh 每個被記錄在70 年代和19804a.™s 期間, 當沒有AIBP 。在期間1995-96 雖然2005-06, 灌溉潛力crated 在4.04 mh 與另外0.9 mh 估計對創造這財政。所有增加來大約5 mh 在11 年間距。用AIBP 清楚地不提供意欲的好處, 中心後來出發的n 一個新節目在Bharat Nirman 之下開發10 mh 新灌溉潛力在2005-06 之間至2008-09 包括5.2 mh 通過主要和中等項目和休息通過較小計劃。問題出現: 有好處的這巨大的公共基金滴下下來對它的受益人印第安農夫。明顯地, AIBP 商談了不加速度亦不好處。而且由混合的預算分派與銀行業務資金, FM 創造了新政的神話為灌溉在預算方面。一個特別計劃被實施在三年中在31 個特別是困厄的區在四個狀態以總額Rs 。16979 crores 。這關於Rs 。12400 crores 將是在水相關的計劃。但計劃不是在實施之下並且水相關的計劃有Rs 預算供應。100 crores 唯一。它不是足夠費用額和節目的數字被增加。但問題是: 為什麼有所有這沒被翻譯對在實際被灌溉的區域的增量。無可磨滅的事實是那35 開支在AIBP 之下被牽制了, 停放或misutilized 尤其, 正如每印度(CAG) 報告的財政監察官和審計員將軍。唯一日久見人心, 巨大的公開金錢的注入的好處將翻譯成有形的好處對印第安農夫。

Dr Gursharan Singh Kainth
主任
遊蕩發展研究學院
14-Preet 大道, Majitha 路
PO Naushera, Amritsar 143 008